Обеспечение безопасности пассажиров на транспорте

Основным законодательным актом общего характера в сфере транспортной деятельности является Закон Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности» от 5 мая 1998 г. № 140-З (в редакции от 09 ноября 2009 г. № 52-З).

Правовое регулирование деятельности, связанной с отдельными видами транспорта, обеспечивается:
– в сфере автомобильного транспорта – Законом Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных38 перевозках» от 14 августа 2007 г. № 278-З (в редакции от 4 января 2014 г. № 130-З);
– в сфере железнодорожного транспорта – Законом Республики Беларусь «О железнодорожном транспорте» от 6 января 1999 г. № 237-З (в редакции от 20 июня 2008 г. № 344-З);
– в сфере воздушного транспорта – Воздушным кодексом Республики Беларусь № 117-З от 16 мая 2006 г. (в редакции от 17 мая 2011 г. № 266-З);
– в сфере внутреннего водного и морского транспорта – Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь № 118-З от 24 июня 2002 г. (в редакции от 4 января 2014 г.№ 130-З) и Кодексом торгового мореплавания Республики Беларусь № 321-З от 15 ноября 1999 г. (в редакции от 4 января 2010 г. № 109-З).

С целью восполнения имеющихся пробелов в правовом регулировании отношений на городском электрическом транспорте (троллейбусы, трамваи) и метро осуществляется разработка проекта Закона Республики Беларусь «О городском электрическом транспорте и метрополитене».

В систему законодательных актов, обеспечивающих безопасность перевозки пассажиров и грузов, в Республике Беларусь входят также Закон Республики Беларусь «О дорожном движении» от 5 января 2008 г. № 331-З; Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» от 28 ноября 2005 г. № 551; Правила автомобильных перевозок пассажиров (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972); Правила автомобильных перевозок грузов (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970); Правила по обеспечению перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь (постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 декабря 2010 г. № 61) и др.

В единой транспортной системе важное место занимает городской транспорт. Он представлен различными видами транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов. Это – автобусы, трамваи, троллейбусы, такси, грузовые и личные автомобили, а также метрополитен. При пользовании услугами городского транспорта и в повседневной жизни следует всегда помнить правила личной безопасности, выполнение которых увеличит наши шансы избежать аварийных ситуаций, а в случае их возникновения – минимизировать ущерб для здоровья.39

Правила поведения пешеходов. Двигаться нужно по тротуарам или пешеходным дорожкам, придерживаясь правой стороны, а где их нет – по обочине. Вне населенных пунктов при движении по обочине или краю проезжей части следует идти навстречу движению транспортных средств. Проезжую часть пересекают по пешеходным переходам, в том числе по подземным и наземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочине. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить проезжую часть на участке, где она хорошо просматривается в обе стороны. В местах, с регулируемым движением, руководствуются сигналами светофора или регулировщика. Нельзя выходить изза стоящего транспортного средства или другого препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии движущихся транспортных средств. Ожидать общественный транспорт следует на посадочных площадках, а при их отсутствии – на тротуаре или обочине.

При пользовании общественным транспортом придерживайтесь следующих правил:
• садитесь в транспортное средство и выходите после полной его остановки;
• старайтесь занять место в средней части салона у стенки, а не в проходе;
• не становитесь около дверей, никогда не используйте их как опору;
• держитесь за вертикальные и горизонтальные поручни, дуги спинок кресел, используйте ремни безопасности и т.п.;
• не отвлекайте водителя от управления транспортным средством во время движения;
• не засыпайте во время движения, потому что при резком изменении скорости можно получить травму шеи, а также опоздать со своевременной и адекватной реакцией на опасную ситуацию;
• займите соответствующее фиксированное положение, если вы понимаете, что авария неизбежна. Если вы сидите в кресле, наклонитесь вперед, скрестите руки и положите их на кресло, расположенное впереди вас. Прижмите голову к рукам. Продвиньте ноги вперед, насколько это возможно, но не пытайтесь просунуть их под кресло, находящееся перед вами, так как, если кресло сломается, оно может повредить ваши ноги;
• заставьте себя сохранять спокойствие и не делать ничего, что может дезорганизовать окружающих (не кричите и не паникуйте);
• вызовите «Скорую помощь», если это необходимо, сообщите о случившемся в милицию.

В метрополитене при нахождении на эскалаторе следует стоять справа, лицом по направлению его движения, держась за поручень; проходить вперед с левой стороны; не следует бежать по эскалатору, сидеть на его ступеньках, прикасаться к неподвижным частям балюстрады эскалатора. Не задерживайтесь при сходе с эскалатора, при этом не забывайте своевременно поднимать коляски, тележки, сумки на колесах и вещи. На платформе в ожидании поезда не заходите за ограничительную линию у края платформы. Не спускайтесь на пути движения электропоезда, чтобы поднять оброненную вещь, при такой необходимости обращайтесь к дежурному по станции. Не подходите к вагону до полной остановки поезда. Заходите в вагон быстро, но без суеты. Старайтесь занять место в средней части вагона. Не прислоняйтесь к дверям, не задерживайте их закрытие и открытие на остановках. Воздержитесь от перевозок пожаро-, взрывоопасных и токсичных веществ и материалов. В случае возникновения опасности для жизни людей или угрозы безопасности движения сообщите об этом машинисту поезда через переговорное устройство. При остановке поезда на перегоне сохраняйте спокойствие; при длительной стоянке (более 10 мин) вы получите необходимую информацию от поездной бригады. Обеспечение безопасности полетов является основной проблемой с момента возникновения авиации.

При пользовании воздушным транспортом придерживайтесь следующих рекомендаций:
• одевайте удобную одежду и обувь;
• выбирайте местоположение вашего кресла (если у вас есть такая возможность) и ближе к середине салона или к хвосту самолета (желательно рядом с выходом);
• следите за тем, чтобы ваш ремень безопасности был плотно натянут при каждом взлете и посадке;
• узнайте, где располагаются выходы (основные и аварийные) на вашем самолете, как они открываются и когда их нельзя открывать (двери не открывают тогда, когда за бортом самолета у выхода пожар или густой дым);
• продумайте, какое фиксированное положение вам следует занять, если произойдет авария. Это положение зависит41 не только от того, сидите вы лицом по ходу движения или против него, но и от того, на каком расстоянии находится ваше кресло от кресла, расположенного впереди вас;
• важным фактором, определяющим вашу выживаемость в аварии, является обстоятельство, зафиксировали ли вы себя в подходящем положении;
• будьте в курсе событий, происходящих за бортом самолета, если происходящее указывает на то, что аварийная посадка неизбежна, займите правильную фиксированную позу;
• если значительная часть вашего полета проходит над водной поверхностью, вам следует узнать до взлета, какого рода индивидуальные плавсредства имеются на борту и как пользоваться ими. Если предполагается наличие спасательного жилета, вам надлежит удостовериться, что он находится рядом с вашим креслом;
• в полете (если произошел пожар) не надо впадать в состояние безысходности и терять всякую надежду на спасение, даже если пожар достаточно обширный и салон заполняется дымом, постарайтесь подготовиться к аварийной посадке, защититесь от огня, покрыв как можно большую часть вашей кожи одеждой. Как можно меньше дышите воздухом, который содержит дым;
• быстро двигайтесь к выходу, когда самолет совершит вынужденную посадку;
• если из-за сильной задымленности трудно видеть или дышать, пригнитесь или ползите к выходу на четвереньках, но двигайтесь быстро;
• не бросайтесь сквозь стену огня, пока не будете абсолютно уверены, что нет другого пути для эвакуации;
• не задавайте вопросы террористам и не смотрите им в глаза;
• выполняйте требования террористов, не создавая конфликтных ситуаций, спрашивайте разрешения передвинуться, сходить в туалет, открыть сумочку и т.п.;
• попросите террористов освободить детей, женщин и престарелых;
• при штурме самолета группой захвата, ложитесь на пол и оставайтесь там до конца операции, не мешая ее проведению;
• при применении слезоточивого газа дышите через мокрый платок, быстро и часто моргайте, вызывая слезы;
• покидайте самолет только после команды спасателей;
• при освобождении выходите как можно скорее, вещи оставляйте в салоне (возможен взрыв или пожар);
• выйдя наружу, выполняйте команды группы захвата;
• не бегите, чтобы не стать случайной жертвой в перестрелке.

Пассажир, пользующийся услугами железнодорожного транспорта, находится в зоне повышенной опасности. Это связано с возможными крушениями и авариями пассажирских поездов, травмами при посадке и движении поезда, нарушениями пожарной безопасности. Постоянную опасность представляет система электроснабжения. Кроме того, по железной дороге перевозятся опасные грузы – от топлива и нефтепродуктов до радиоактивных отходов. В связи с этим опасность может возникнуть не только при непосредственной аварии поезда, но и от попадания его в опасную зону вследствие аварии на других объектах, расположенных вблизи железнодорожного пути.

Опасными зонами на железнодорожном транспорте являются железнодорожные пути и переходы, вокзалы, посадочные платформы и собственно вагон. Большую опасность для пассажиров представляет загорание или пожар в пассажирском вагоне. Опасность возникновения пожара в пассажирском вагоне усугубляется сосредоточением в нем большого количества людей, отдаленностью находящегося в пути поезда от пожарных подразделений, быстрым повышением температуры в очаге пожара с образованием токсичных газов и трудностью эвакуации пассажиров, особенно на перегонах в ночное время.

Для обеспечения пожарной безопасности пассажиров кроме первичных средств пожаротушения (огнетушители и др.) в вагонах современной постройки устанавливаются системы пожарной сигнализации и аварийные выходы – по два выхода в боковых окнах третьего и шестого пассажирских отделений со стороны поперечных диванов.